11月12日下午，曲靖市人民政府在滇中产业聚集区（新区）马龙产业园区管委会举行“2号章”移交仪式，将市直发改、工信、交通、卫生、民政、林业、水务22个部门刊刻启用的22枚“2号印章”正式移交给管委会，累计下放152项市级行政审批权。

 市发改委主任钟玉（左一）移交印章

今年以来，曲靖市委、市政府超前谋划，积极作为，抢抓“一带一路”、长江经济带和桥头堡建设等重大历史机遇，举全市之力建设马龙产业园区。工作启动以来，在各级各有关部门的共同努力下，马龙产业园区建设快速推进，成效显著。为进一步提高办事效率，加快马龙产业园区建设，2014年10月31日，曲靖市第四届人民政府第22次常务会议研究决定，进一步强化对马龙产业园区建设的政策支持，将152项市级行政审批权，采取授权方式交由马龙产业园区管委会行使，实行“2号章”制度。

“要实现经济较快增长，需要向改革要红利。下放审批权，推行“2号章”，就是向改革要红利，就是通过精简审批事项、优化审批流程、压缩审批时限、提高审批效率，促进马龙产业园区更好、更快发展。实行“2号章”制度，将为行政审批制度改革探索更为有效的经验，将进一步提升曲靖的对外开放层次和水平，推动曲靖产业转型升级、实现高效快速发展。”市发改委主任钟玉说，实行“2号章”制度是市人民政府简政放权的重大举措，意义深远。

钟玉介绍，“2号章”正式移交后，下一步的工作重点是加强管理，确保安全高效使用。为此，还制定《曲靖市人民政府关于授予滇中产业聚集区（新区）马龙产业园区管委会行使部分市级行政审批权（第一批）的决定》、《曲靖市人民政府办公室关于移交 2 号印章给滇中产业聚集区（新区）马龙产业园区管委会的通知》、《滇中产业聚集区（新区）马龙产业园区“2号章”管理使用办法》等3个配套文件和管理办法。要严格按照有关法律、法规和授权规定，审慎用权，依法审批。按照“谁审批、谁管理、谁负责”的原则，由园区相关部门负责后续监督管理并自行承担授权范围内行政审批、行政管理行为引起的法律后果，承担相应的法律责任。

“这次市政府集中下放行政审批授权，表明了市委政府举全市之力，规划建设马龙产业园区的决心，是市委政府领导曲靖全面深化改革，向改革要红利的又一硕果，我们既是权利的承接方，更是责任承接方，我们要做到敢负责、敢担当。”马龙县人民政府县长、滇中产业聚集区（新区）马龙产业园区管委会常委副主任刘本芳介绍，“2号章”正式移交后，将为加快滇中产业聚集区（新区）马龙产业园区的建设，注入了新的生命力和活力，为提高办事效率和服务质量奠定了坚实基础。在使用的过程中园区一定严格按照有关法律、法规和市人民政府的授权规定，认真履行行政监管和行政审批职能，并承担相应的监管和审批法律责任。做到“接得住、管得好、用得活”，全面提升园区管理水平和服务效能。