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曲靖罗平县阿岗镇党建助推新农村综合体扮靓美丽家园

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简介: 云南省曲靖市罗平县阿岗镇党委把基层党组织建设与新农村综合体美丽家园建设相结合,以基层党建带动新农村综合体美丽家园建设、新农村综合体美丽家园建设促进基层党建

曲靖罗平县阿岗镇党建助推新农村综合体扮靓美丽家园

云南省曲靖市罗平县阿岗镇党委把基层党组织建设与新农村综合体美丽家园建设相结合,以基层党建带动新农村综合体美丽家园建设、新农村综合体美丽家园建设促进基层党建;全镇上下拧成一根绳,心往一处想,劲往一处使,“双推进”成竹在胸,通过招商引资3亿元,保护性的修复大岗德村古井,开掘雷打石山369亩石旮旯,打造人口聚居适度、产业支撑有力、功能设施齐备、环境优美和谐、管理科学民主、体现城乡一体化格局的幸福美丽新农村综合体。


引资建村


“一里三个坡,三步两拱桥,对排三眼井,柳树怀樱桃。”罗平县阿岗镇大岗德村民小组长崔国辉脱口而出的顺口溜,对该村千百年来村容村貌的描述。“一里三个坡”从进村到山脚一里经过三个坡;“三步两拱桥”形容村寨道路沟洼多,沟上搭石板,一块石板搭在沟上就是一拱桥,走三步经过两拱石板桥;“对排三眼井”村寨中间形成一排的三个水井;“柳树怀樱桃”水井边上一棵柳树,树上聚聚许多鸟,鸟刁樱桃在树上吃,桃核掉在树丫处,长出樱桃树,樱桃树根串进柳树中间朽深处,樱桃树越长越大,柳树怀抱樱桃树自成一景。阿岗镇是曲靖市委宣传部的挂钩结对帮扶联系点,市委宣传部领导多次带领干部深入阿岗镇调研,因地制宜引导阿岗镇用科学发展观总揽经济社会发展全局,推进大繁荣、促进大发展、构筑大通道、打造大基地、培育大平台、建设大窗口、维护大团结、保护大生态。


筑巢引凤、借鸡生蛋、借梯上楼、借脑生财、借智发展。今年6月15日,笔者走进大岗德村的雷打石山前,炸石、推土、填沟、砌墙、运砖……新农村综合体建设正热火朝天加速建设。村民小组长崔国辉介绍,大岗德村集贸市场始建于清朝嘉庆年间,距今有220多年历史,大岗德大牲畜市场排列云南省第二的大牲畜交易市场,这里商贸活跃素有“汉码头”之称,黄罗公路穿村而过、人口流动大。


大岗德位于罗平县城北部、与马街镇相邻,毗邻麒麟区东山镇、陆良县三岔河乡、师宗县竹基乡、大舍。近年来,随着商品流通和人流量的增多,商户顺黄罗公路摆摊、占道经营,参差不一的商铺棚,缺乏管理,脏乱差突出。新建大岗德市场成为上万户商户和当地群众的人心所向,社会各界关注,究竟怎样建集贸市场、钱朝哪里来?镇党委、政府领导班子为改变大岗德旧貌,招贤纳士、招商引资,与云南乾华置业有限公司和项目实施人张国祥签定建设打造岗德集贸新区项目。根据中央对农村发展的相关政策,结合大岗德村民建设幸福美丽家园的热望,跟自己合作过的商人、企业家寻求智力和资金支持,考察省内外新农村建设基础上,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设方针,以科学规划为龙头,以统筹城乡发展为方向,以“产业连片、居住集中、设施配套、管理民主、要素聚集”为要求,把村落民居、产业发展、基础设施、公共服务、社会建设等各种元素作为一个整体系统打造大岗德幸福美丽新农村综合体。


2012年,项目投资方进行了前期勘测、规划设计。2013年《罗平县阿岗镇岗德新农村综合体集贸新区建设实施方案》出炉。2013年11月项目通过罗平县发改局正式立项,项目投资3亿元,分三期建设,项目涵盖大牲畜交易市场、木材市场、建材市场、集贸市场、汽车销售及汽配市场、机电市场、农机市场、家电商贸区、仓储物流区、粮食农特产品交易区、民俗文化广场、影视文化广场、农村电子淘宝城、特色农家客栈、雷山公园、岗德小学、岗德幼儿园、岗德卫生院、饮食文化步行街、商业步行街。幸福美丽新家园宏图绘好,阿岗镇党委政府成立了岗德新农村综合体集贸新区建设指挥部,在指挥部成立临时党支部。2014年底,征地、搬迁各项工作顺利完成。2015年初,综合体的道路、公园、广场、文体设施、水电气主干道、污水管道及污水处理、公共服务设施建设有序推开。


阿岗新农村综合体项目经理张国强介绍:“罗平县大岗德新农村综合体项目投资3亿元,分三期建设,项目建成后将展现公共服务和社会管理设施标准化建设的成效,展现基础设施的配套建设,展现农村产权制度改革的成果运用,展现村级公共服务和社会管理改革成果,展现新型基层治理机制建设成果,展现新农村综合体自我管理、自我服务的体制机制;集贸新区主要从事酒店、机电电器、影视活动、集贸、木材、文化、牲畜交易、饮食、建材、家具、仓储物流、汽车汽配服务等交易,促进罗平乃至周边地区经济社会持续快速健康发展。


大岗德村新农村综合体选择在村寨附近的雷打石山脚,开掘石旮旯建设新区,筑巢引凤,引进商户进驻新区,按照合同要求,大牲畜交易市场和雷山公园由投资商按照规划建成后交给大岗德村使用,大力实施“绿化、亮化、净化、美化、硬化”工程,着力解决“脏、乱、差”现状,改造管理农村面貌。大岗德新农村综合体新区房屋按照统一规划,白墙青瓦、格调协调统一、错落有致,彰显独特的地域特点和文化特色,民居美观大方、宽敞舒适。


让农民住进好房子、过上好日子,这是新农村建设的朴实表达。问起建设新农村综合体会给当地群众带来哪些好处时,从村民小组长崔国辉喜上眉梢的劲头和焕然一新的精神面貌就能感受出来。崔国辉说:“吃水不用担、走路泥不沾、做饭不冒烟、办事不麻烦、村容大改变、产业大发展。”


发展活村


“阿岗镇党委政府高度重视、科学谋划、强力推进,建设美丽岗德、实力岗德、文化岗德、幸福岗德,在尽可能保留乡村民风民俗、建筑风格的基础上,促进村民居住条件改善,产业发展好,环境优美,村民富足,真正把岗德建成辐射罗平县城北部、麒麟区东山镇、陆良县三岔河乡、师宗县大舍和竹基乡的小城镇的集散地、人口的集聚地、产业的集中地。”阿岗镇党委书记方暄说。


阿岗镇党委以空前的力度保障和改善民生,以不断刷新的速度和力度,破解群众饮水难、用电难、行路难、看病难、上学难、就医难,正确处理发展与保护的关系,推进人口、资源、环境相协调生态文明建设迈出重大步伐;全力解决群众最关心、最直接、最现实的困难和问题,按照“改造、完善、提升”的思路,引导大岗德村抓住新农村综合体建设美丽家园契机,实施了村容村貌综合整治提升工程。大岗德村购买了1辆垃圾车、在全村道路沿线设置80个垃圾箱,村里的垃圾统一运到村外2公里处集中处理;安装了200余盏路灯;恢复修建村中3口古井;改造田间道路15公里;从5公里外引水进村,户户用上自来水。


阿岗镇党委政府用社会主义核心价值体系引领农村文化建设,凝聚精神力量,以高度的文化自觉和文化自信,创新文化建设的思路和措施,推进农村文化大发展大繁荣,催生出大岗德村群众文化发展繁荣的勃勃生机。大岗德村按照村规民约,对每年上一本线的高中毕业生奖励2000元;对在大岗德小学的任课老师进行奖励,每年考试成绩在全镇一、二、三名的分别奖励5000元、3000元、2000元。2014年宋凤琼老师教的班数学和科学都是全镇第一,领取了村里1万元奖金。


“借古喻今教化众生知伦理、民俗戏台可家可国可天下”“寻常人物为将为相为帝君、以假为真规劝世人明是非”这是大岗德村民俗大舞台侧边的两幅对联。大岗德村农村文艺演出队有40人,在钟美英的带领下,自发组织,自筹经费,利用业余时间,编排节目,为群众演出,深受人民群众的欢迎,农村业余文艺演出队结合镇党委政府各个阶段的工作重心进行进行宣传表演,促进了基层精神文明建设,活跃了农民群众文化生活。村里建起图书室、老年人活动室,每年给老年协会工作经费3000元;每年由老协会推荐2户尊老爱幼家庭,村里每户奖励2000元。


阿岗镇领导干部走出机关,深入基层,融入百姓,体察群众所思、所想、所需、所盼、所怨,把群众当作自己的朋友、亲人,与群众心相连、息相通;谋富民之策、行惠民之举、求利民之效,把各项惠民政策落实到基层、落实到家庭、落实到每一个群众,让发展成果惠及全体人民,千方百计让群众过得更加幸福。开阔致富门路,大岗德村民的生活水平和质量明显提高,全村彩电、手机基本实现普及,许多农民还用上了电脑,越来越多的农民购买了私家车,全村有机动车4000多户。全村有木材加工大户11家、有石材加工大户29家。小商品经营户150余户,外出创业务工500余人。


依规治村


“阿岗镇推进大岗德新农村综合体建设过程中,始终坚持生态惠民思路,把生态文明建设融入到美丽家园建设的各个领域,并将着力实施绿化工程、靓园工程、通畅工程、美化工程、亮化工程、治污工程等一系列生态惠民工程,构建起大岗德宜居宜业的新农村综合体,打造人居优美环境。”阿岗镇党委副书记、镇长李昕翰说。


随着大岗德村新农村综合体建设的扎实推进,大岗德村制定“村规民约”,使村民能在一定的规则中有秩序地生活,加强了村容村貌、环境卫生的管理,创造了村风文明、村容整洁的生活环境,并紧密结合当前开展的新农村建设与美丽家园建设项目,内容主要涉及规定村民的行为应该怎么做,及规定村民违反和破坏规章制度的处罚条款,主要有进行教育、给予批评、作出书面检查等内容。“村规民约”靠村民自觉遵守,如严禁砍伐国家、集体或他人的林木,严禁损害他人的庄稼,严禁占用村组集体村庄路旁空闲地等。在采取教育手段,要求违反规定的村民整改后,如果再犯,则强制要求其对损坏的公共设施进行赔偿。“村规民约”在村内宣传栏上公示。“村规民约”得到了全体村民的拥护,村民觉得“村规民约”对提升村民素质起到了极为显著的作用。


大岗德村鼓励群众在荒山荒坡上栽种林果树木,并积极引导群众利用林下空间,因地制宜发展种植养殖业,实现生态循环发展。按“村规民约”保护好6680亩天然林的同时,在荒山荒坡培育经济林3000多亩,全村森林覆盖率达50%,与罗平县的44%相比高出6个百分点。“村规民约”规定,禁止在封山育林区(老云盘、横山、博山)放牧,牛、马进入林区一头(匹)一次罚20至50元,猪、羊进入林区一头(只)一次罚5至10元。人为损坏树苗一株罚10至50元,并限期载活5棵。盗伐天然林木每棵罚款20至50元,砍伐的树木收归集体处置。禁止在封山育林区割草,违者每次50元。毁林开荒每平方米罚20至50元,并退耕还林。辖区公有水源区的野生鱼可以垂钓、可以捕捞,禁止投毒,投药一次罚款2000至5000元。


阿岗镇把特色产业发展作为经济工作的重中之重,作为转方式、调结构的重要抓手,认真研究壮大特色产业的有效途径,千方百计增加产业投入,全力做强烟草、畜牧、煤矿等传统产业;以新的眼光和气魄,发挥得天独厚的优势,把石材产业作为新兴产业来打造,使这个朝阳产业、民生产业、幸福产业迸发出强劲活力。


阿岗镇党委高度重视生态建设,确立生态环境优先战略,以长远眼光和大气魄、大手笔全面实施保护青山、保护蓝天、保护绿地、保护资源、保护生物多样性,让大岗德村山更绿、水变清,人与自然和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣。出门就是山的大岗德,劣势是山、优势也是山,发展的希望在山、出路在山、力量也在山。唤醒沉睡的高山,这是拓展纵深空间、实现跨越发展的潜力所在,也是山区群众的热切期盼。希望在山,大岗德村以改变农业生产条件为主导,带着对大山的希望,强化生产基础设施建设、改善农业生产条件、提升农业产业化水平。出路在山,大岗德村以加强基础设施建设为先导,带着对大山的理解,建设水利网、电力网,建设纵横交错公路网,建设遍布大山深处的移动通讯网,以新农村综合体助推美丽家园,一波连一波惠民项目涌进大岗德,改变着大岗德基础设施,增强着人民的发展信心,提升着大山的发展价值。呵护大山,以生态建设为己任,带着对大山的真情,大规模治理水土流失,植树造林让大山披绿,守住大山的生态环境、呵护着绿色财富。走进大山,拓展出一片新的发展空间,让大山生态得到更好的保护。走进大山、开发大山、保护大山,大岗德村探索一条产业生态化、生态产业化的发展之路。大岗德的发展之路在大山,跨越发展的战略思路,大岗德村面对大山目光更远、目标坚定、信心倍增。如果说过去多年对大山的开发利用主要集中在农业和基础设施建设方面,那么未来的发展将会是一次更富气魄的进军——美丽家园新农村建设综合体。随着一系列相关政策的引导和落实,美丽家园建设将加速提升,农村商业化发展目标将拥有更大空间。希望在山、出路在山,大岗德村迈出坚实步伐。当沉睡的大山醒来,大岗德村将建成一个令人刮目相看、魅力无穷的美丽家园。
阿岗镇党委副书记季红兵介绍,罗平县大岗德新农村综合体美丽家园建设项目群众积极性高,公共基础设施建设进展顺利,镇党委将进一步争取上级支持,抓好基层党组织建设,更好地发挥基层党组织在新农村综合体美丽家园建设中的作用,形成乡村齐心协力抓发展的工作合力,积极将大岗德村落民居、产业发展、基础设施、公共服务、社会建设等生产生活要素集约配置在一起,形成聚居适度、产业优化、功能完善、城乡融合、环境优美、管理民主、社会和谐的农村综合体。

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编辑:momy

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